垃圾焚烧飞灰具有一定的危害性，因此被列入危险废物，但由于飞灰具有“豁免管理”的特殊规定，实践中很多单位或个人便因此误以为“生活垃圾焚烧飞灰”已不属于危险废物或者无需按照危险废物相关要求进行管理。
除明确的豁免环节外，“飞灰”的运输转移仍应依法报批、填写危险废物转移联单，遵守危险废物管理要求 “生活垃圾焚烧飞灰”作为危险废物，其收集、贮存、运输、处置等环节均应按照我国现行危险废物管理相关要求进行，包括实践中容易被忽视的将飞灰运输至填埋场或者运输至水泥窑处置的环节。 在焚烧飞灰运输过程中，必须采取防止污染环境的有效措施，包括包装、运输车辆、运输人员等事项均应符合国家有关危险废物运输管理的规定，焚烧飞灰的运输单位必须拥有相应的危险废物运输资质，必须执行危险废物转移联单等。 此外，根据现行规定，转移危险废物必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，否则根据《固体废物污染环境防治法》的规定，单位存在被主管部门处两万元以上20万元以下罚款的风险。
“生活垃圾焚烧飞灰”豁免管理仅限于“进入生活垃圾填埋场填埋”及“进入水泥窑协同处置”的过程 2016年《国家危险废物名录》修订时规定：“列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。” 在《危险废物豁免管理清单》中，明确了“生活垃圾焚烧飞灰”豁免管理的两种情形及相应的豁免条件，即焚烧飞灰进入生活垃圾填埋场填埋处置以及进入水泥窑协同处置的过程不按危险废物管理。 需要注意的是，豁免管理并不意味着“生活垃圾焚烧飞灰”不属于危险废物，只是在填埋处置或者协同处置过程中，实施填埋以及水泥窑协同处置的经营单位无需按照危险废物利用处置的要求取得危险废物经营许可证，除此之外的其他环节仍应按照危险废物相关要求进行管理处置。
处置结构不合理导致产能利用率低。比如福建省内处置量不足5体产能利用率仅39%，主要是供需不匹配，实际上有效资质(和产废匹配的产能)产能利用率是很高的，达左右。但缺口量是当前资质的1.07倍左右，错配严重。新增产能中无害化产能为主。各地规划的新增产能中，无害化占比较高，广东占70%以上，浙江新增无害化76万吨vs资源化25万吨，福建占56%以上，山东占32%(资源化处置需求相对较多)。水泥窑协同是很重要的新增无害化产能。十三五规划中新增水泥窑协同处置产能，广东新增59万吨、浙江新增21万吨(实施类)+44.5万吨(预备类)、福建省新增30万吨、山东新增92万吨，合计达202万吨(不含预备类)。
这些危险废物在经过熔炼或提纯等工艺，可将提取其中的有价资源。例如，含贵金属的电镀污泥经过脱水、浓缩、熔炼、提纯等工序后，提炼其中的金属；废弃的印刷电路板经过高温冶炼、电解、精炼等工序，可得到金、银、钯、铂、等贵金属；废矿物油和废有机溶剂经过蒸馏和萃取等手段处理后，再利用；不同的废催化剂可经过不同的工艺复活；废铅酸电池可回收再利用其中的铅；等等。危险废物资源化利用的原则是什么？（2）资源化利用效果比较好，有较强的生命力；（3）资源化利用所处理的危险废物应尽可能在排放源附近处理利用，以节省危险废物在存储运输等方面的投资；（4）资源化的产品应当符合国家相应产品的质量标准，因而具有与之竞争的能力。
针对每年新产生超过100亿吨、历年堆存600亿~700亿吨的固废利用处置问题，从固废减量、监管到快递包装、城市垃圾处理费等，委员们事无巨细，每一方面都询问对策，同时询问相关时间表。环境与资源保护委员蒲长城说，可不可以按照大气、水污染防治治理定期公布结果的模式，建立一套固体废物处理的指标体系，可以适时公布各地的工作进展情况。针对危险废物处置能力不足、工业固废堆存量逐年增大的现象，许振超委员询问，将采取哪些措施来提高危险废物处置能力，如何推动工业固体废物的资源化和减量化。在听了环保部的回答后，许振超进一步追问：在危险废物处置设施能力调整方面，有没有一个时间表，委员询问了城市生活垃圾的收费问题和关于废物处理的监管问题。
